我國將成立網路安全審查委員會：並非所有網路產品都需審查

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　　國家網際網路資訊辦公室近日公佈的《網路產品和服務安全審查辦法（徵求意見稿）》提出，我國將成立網路安全審查委員會，統一組織網路安全審查工作等。“網路安檢”有哪些須知項？新華社記者採訪了國家網信辦和網路安全領域專家。

　　焦點1

　　誰來審查，審查是何性質？

　　意見稿中，國家網際網路資訊辦公室會同有關部門成立網路安全審查委員會，負責審議網路安全審查的重要政策，協調網路安全審查相關重要問題。

　　國家網信辦相關負責人表示，中國借鑑國外做法，建立網路安全審查制度。網路安全審查委員會聘請相關專家組成網路安全審查專家委員會，對網路產品和服務的安全風險及其提供者的安全可信狀況進行綜合評估。網路安全審查不是行政審批，是對重要網路產品和服務採取的事中、事後監管，堅持實驗室檢測、現場檢查、線上監測、背景調查相結合的原則。

　　焦點2

　　哪些產品和服務需審查？

　　意見稿提出，關係國家安全和公共利益的資訊系統使用的重要網路產品和服務，應當經過網路安全審查。

　　國家網信辦相關負責人介紹，並非所有網路產品和服務都需要審查，是有條件的。而且，重點審查的是網路產品和服務的安全性、可控性。判定是否影響國家安全和公共利益，主要看產品和服務使用後，是否會危害國家政權和主權安全，是否會危害廣大人民群眾利益，是否會影響國家經濟可持續發展及國家其他重大利益。

　　焦點3

　　黨政部門所用產品都要審查？

　　意見稿指出，黨政部門及重點行業優先採購通過審查的網路產品和服務，不得采購審查未通過的網路產品和服務。

　　中國資訊保安研究院副院長左曉棟說，這個規定的意思是，如果某個網路產品和服務可能會影響國家安全，在進行安全審查後沒能通過審查，被列入“黑名單”後不能採購，並不是說黨政部門及重點行業採購的所有網路產品和服務都要進行審查。

　　焦點4

　　是在搞貿易保護壁壘嗎？

　　意見稿表明，關鍵資訊基礎設施運營者採購的網路產品和服務，可能影響國家安全的，應當經過網路安全審查。

　　國家網信辦相關負責人介紹，網路安全審查制度的實施是企業證明產品安全性，提高使用者對產品信心的機會。網路安全審查不但不會對國外產品進入中國市場造成障礙，反而會因審查制度的實施提高使用者對產品安全性的信心，促進企業產品市場的擴大。網路安全審查將對國內外企業和產品平等對待，不針對特定國家和地區的產品和服務，不會限制國外產品進入中國市場。

　　焦點5

　　網路安全審查和網民有什麼關係？

　　意見稿指出，重點審查網路產品和服務的安全性、可控性，主要包括：產品和服務被非法控制、干擾和中斷執行的風險；產品和服務提供者利用提供產品和服務的便利條件非法收集、儲存、處理、利用使用者相關資訊的風險；產品和服務提供者利用使用者對產品和服務的依賴，實施不正當競爭或損害使用者利益的風險等。

　　國家網信辦相關負責人介紹，重點審查網路產品和服務的安全性、可控性，產品和服務提供者不得利用提供產品和服務的便利條件非法獲取使用者的資訊，不能損害使用者對自己資訊的自主權、支配權；不得非法控制、操縱使用者的系統或裝置，使用者自己的系統要使用者自己控制；不得利用廣大使用者對產品和服務的依賴搞不正當競爭，謀取不正當利益，比如停止必要的安全服務、搞壟斷經營等。目的是維護使用者資訊保安，維護國家安全和廣大人民群眾的合法權益。

　　焦點6

　　審查如何才會啟動？

　　意見稿指出，根據國家有關部門要求、全國性行業協會建議、市場反映和企業申請等，網路安全審查辦公室組織第三方機構、專家對網路產品和服務進行網路安全審查。

　　國家網信辦相關負責人介紹，網路安全審查辦公室根據國家有關部門要求、全國性行業協會建議、市場反映和企業申請啟動網路安全審查。同時，金融、電信、能源等重點行業主管部門，根據國家網路安全審查工作要求，組織開展本行業、本領域網路產品和服務安全審查工作。

　　左曉棟解釋，比如某網路產品和服務，全國性行業協會經過研究認為這款產品和服務存在巨大網路安全漏洞，可能影響國家安全，就可以向審查委員會反映這個問題，審查委員會認為這種情況可能存在，就可以對該產品和服務在特定領域使用時進行安全審查。

　　據新華社北京2月7日電

　　■連結

　　以前我國放過哪些“大招”？

　　◎2015年7月通過

　　國家安全法：建設網路與資訊保安保障體系

　　國家安全法明確規定：國家建設網路與資訊保安保障體系，提升網路與資訊保安保護能力，加強網路和資訊科技的創新研究和開發應用，實現網路和資訊核心技術、關鍵基礎設施和重要領域資訊系統及資料的安全可控；加強網路管理，防範、制止和依法懲治網路攻擊、網路入侵、網路竊密、散佈違法有害資訊等網路違法犯罪行為。

　　◎2016年11月通過

　　網路安全法：網路領域的基礎性法律

　　2016年11月通過的網路安全法是我國網路領域的基礎性法律，明確加強對個人資訊保護，打擊網路詐騙。該法將於今年6月1日起施行。

　　◎2016年12月釋出

　　《國家網路空間安全戰略》：保障網路安全的“防火牆”

　　2016年12月，國家網際網路資訊辦公室釋出《國家網路空間安全戰略》。這一指導國家網路安全工作的綱領性檔案，將為保障我國網路空間安全鑄造一道“防火牆”。

原文釋出時間為：2017年2月8日

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