歐美資料中心佈局與發展趨勢 國內相對落後

　　資料中心作為企業運營與管理的中樞，發揮著日益重要的作用，伴隨著新一代通訊網路技術的不斷成熟，網際網路應用的深化，資料中心新建與改造步伐加快。目前，全球資料中心總量大約為350萬個，主要集中分佈在美國、歐洲、日本、中國等地區。其中，美國和歐洲資料中心數量幾乎佔據全球總量的一半。近年來，在雲端計算髮展熱潮中，我國資料中心建設明顯加快，據不完全統計，目前已經有70多個城市展開資料中心建設與規劃，部分資料中心建設由於缺乏統籌佈局，造成資源重複建設，過度建設現象已經出現苗頭。分析國外資料中心佈局特點與演進趨勢，借鑑國外資料中心建設成功的經驗，推進適合我國國情發展的資料中心建設，將為我國資料中心建設與發展提供一些新的思路與方法。

　　資料中心數量逐年減少，單體規模在不斷增大

　　美國資料中心建設發展可分為4個階段：1990年之前，以政府和科研應用為主，商業化應用較少，資料中心建設規模大但是數量極少。1991年～2000年，由於大量網際網路公司的出現，商業資料中心進入發展初期，資料中心建設規模不大，但數量顯著增加。2001年～2011年，政府資訊、網際網路資料、金融交易資料激增，政府及商業資料中心進入蓬勃發展期，大型和小型資料中心均加速建設。2012年至今，隨著資料中心變革性技術應用不斷增加，資料中心開始進入整合、升級、雲化新階段，大型化、專業化、綠色是其主要特徵，資料中心數量開始逐年減少，但單體建設規模卻在激增。截止2010年底，美國超過2000平米的大型資料中心已經超過570個，約佔全球大型資料中心總量的50%。同樣，在歐洲，雖然近幾年歐洲的經濟形勢不穩定，但是歐洲的資料中心規模卻在穩步增長，截止2012年歐洲大型資料中心建設面積接近38000平米，小型資料中心建設面積接近18000平米。

　　對比以上資料，我國資料中心數量雖然已經接近45萬個，但90%以上仍是小於100平米的微型資料中心，超過2000平米的大型資料中心僅有50個左右。資料中心在這種粗放化的發展模式下，造成了大量資訊化建設基礎設施難以實現共享，行業發展不均衡，硬體資源利用率較低。

　　基於市場需求的明確定位是資料中心選址和建設考量的關鍵因素

　　歐美資料中心以商業化資料中心為主。截止2012年10月18，美國擁有1088家商業資料中心，其中雲端計算資料中心70家。從區域分佈來看，主要分佈在經濟發達的西部和沿海地區，內陸相對較少。並且，在高科技產業聚集區和高校科研聚集區，資料中心數量明顯多於其它地區，如美國加州商業資料中心共153個（包括矽谷），佔美國總數的14.1%，在所有州里面最高，其次是德克薩斯州資料中心105個位居美國第二。

　　歐洲資料中心主要集中分佈在英國、德國、法國、荷蘭等國家。英國作為老牌歐洲強國，經濟和政治情況穩定，ICT產業發達，並且是歐洲最主要的網路節點之一，直通美洲大陸，其資料中心數量居歐洲第一，達到176個。德國作為歐洲人口最多的國家和土地最大的國家之一，儘管首都在柏林，但其資料中心主要集中在法蘭克福，主要因為德國國內的資料中心主幹節點和與其他國家網路節點都集中在法蘭克福。並且，近年來德國資料中心建設規模整體呈上升趨勢，數量已經達到133個，開始直追英國。

　　可以看出，商業資料中心佈局多尊重市場的選擇，企業首先會考慮在資料中心建成運營後，能為哪些客戶提供哪些服務，而且根據服務物件的不同，資料中心建設的層次和規模也會有所差異。同時，在網路基礎環境等因素的限制下，往往會考慮周邊產業發展狀況及市場需求。因此，基於市場需求的明確定位是企業在選址和建設資料中心時考慮的關鍵因素。

圖1 美國商業資料中心分佈

　　大型資料中心向能源富集、氣候適宜地區遷移，能耗治理受到重視

　　網際網路應用的高速發展，移動互聯的不斷深化，網際網路增值服務競爭更加激烈，資料中心規模化發展成為支撐企業業務擴張和升級的重要基礎，與此同時，也帶來運營成本的大幅增加，經營壓力在不斷增大。同時，新一代資訊科技的融合發展與創新，資料中心服務模式也在發生變革，地理位置所導致的服務差異性在不斷降低。大型網際網路資料中心建設開始考慮土地、人力、水電及當地政策環境等因素，以降低資料中心建設和運營成本。目前，向高緯度、富能源地區遷移正成為資料中心佈局的新特徵。充分利用這些地區天然的氣候條件、能源稟賦，及土地、水電、稅收等優惠政策，大幅降低資料中心運營成本。如荷蘭是歐洲主幹網路節點之一，並且具備緯度高，溫度低，水資源豐富的特點，正成為歐洲最有增長潛力的資料中心建設地之一。過去5年，其資料中心建設規模以每年平均10%的速度增長，並且未來12個月仍有大量公司將在荷蘭建資料中心，例如：Equinix、Interxion、Evoswitch、Telecity，Colt等企業啟動了一期2000平米資料中心建設，總建設規模將達到10000平米，ServInt公司也將其歐洲資料中心遷移到荷蘭的阿姆斯特丹。

圖2 荷蘭資料中心分佈

　　近年來，資料中心能耗治理受到廣泛重視。積極利用新一代的綠色節能環保技術，降低資料中心PUE值，減少對大氣的二氧化碳排放量和對外界環境的汙染。如美國資料中心PUE平均值在1.8～1.9之間，網際網路資料中心則會更低，Facebook新建的資料中心達到1.05～1.10。而在能效控制方面，我國資料中心能耗普遍較高，平均能效PUE值大約在2.5～3左右，推進綠色資料中心建設已迫在眉睫。

表1 歐美典型資料中心能效控制案例

　　實施雲端計算戰略，統籌資料中心佈局與資源共享

　　雲端計算的應用與深化，正驅動資料中心建設與運營管理、服務模式變革。美國是“雲端計算”概念的發源地，2009年3月，美國總統奧巴馬任命維維克•昆德拉為美國聯邦資訊長後，並將雲端計算提上了美國政府的議事日程。2010年9月，美國政府釋出《重塑聯邦政府資訊科技管理的25點方案》，首次提出利用雲端計算幫助聯邦政府節省IT開銷。2011年12月出臺《聯邦政府雲端計算戰略》，制定美國資料中心未來發展方向，通過雲端計算應用減少資料中心數量，促進資料中心大型化。旨在解決美國聯邦政府電子政務基礎設施使用率低、資源需求分散、系統重複建設嚴重、工程建設難於管理以及建設週期過長等問題。目前，美國政府已經出臺促進一些業務向商業雲端計算中心轉移框架模型，根據這個框架，政府一些業務可逐步外包給商業雲端計算中心。例如，GSA可花費670萬美金將email系統託管給Google雲端計算中心；USDA將12萬人的email系統交給微軟公司託管。

　　同樣，歐盟在2012年7月釋出《歐盟ICT產業規劃2013》，提出歐盟雲端計算整體策略和實施辦法。通過建立雲聯盟ECP，制定需求、標準和解決方案，並提供大量資金支援雲端計算研究，這一規劃的實施預計到2020年將解決250萬個歐盟就業機會，產生6000億歐元的市場，佔歐盟GDP1%。

　　從歐美髮達國家資料中心佈局特點與發展程式來看，我國資料中心發展水平尚處在初步發展階段，雲端計算的應用與深化將是我國資料中心發展“彎道超車”的一次良好機遇，從統籌佈局來看，可借鑑歐美髮達國家成功經驗，結合我國的基礎國情和地理特性才是我國政府和企業發展、建設和佈局資料中心的最佳途徑。統籌我國資料中心佈局可以從以下幾個方面考慮：1）重視規劃諮詢，審慎評估資料中心的運營經濟成本。引導大型資料中心優先在西部、北部和東北等能源富集、氣候良好、自然災害較少的地區部署，同時也優化西部和東北地區的產業結構，逐步降低東西部經濟差距。2）夯實佈局基礎，積極平衡資料中心數量和規模發展。結合不同區域優勢，統籌資料中心建設規模和應用定位，因地制宜推進各型別資料中心協調發展。3）強化政策引導，促進良好的資料中心生態環境建設。積極推進地區基礎網路環境建設，明確區域應用需求特點、找準資料中心定位，並通過在用地、用電、稅收等特殊優惠政策，引導優質資源在區域集聚並協調發展，以保障資料中心在區域可持續發展。