國家工商行政管理總局近期監測抽查發現,主要網站廣告違法率約為33%,反映了違法廣告正從傳統媒體向網際網路媒體轉移這一新趨勢。那麼,當前網上違法廣告有哪些突出特點?記者13日採訪了負責此次監測抽查的工商總局廣告司監督處處長江雁明。

隨著我國網際網路行業迅猛發展,網路已成為除電視、廣播、報紙之外的第四大廣告媒體。作為網際網路企業的主要運營收入,網路廣告也成為當今最具活力的廣告形式。據統計,2013年網路廣告經營額增長了17%,在全國廣告經營額中佔的比重持續快速增長。

“但是,在網路廣告快速增長的同時,也暴露出一些不容忽視的問題,引起社會及網民的高度關注。”據江雁明介紹,當前一些網站違法廣告問題比較突出。

從違法廣告涉及的商品類別看,醫藥行業是網上虛假違法廣告“重災區”,這與傳統媒體是一樣的。在此次監測抽查發現的34.7萬條次嚴重違法廣告中,醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務廣告有17.9萬條次,佔一半,其中保健食品廣告的違法率最高,其次為藥品廣告、化妝品廣告、醫療廣告和美容服務廣告。

從釋出違法廣告的網站型別看,綜合門戶類網站連結釋出違法藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務廣告問題比較突出,廣告違法率較高;而電子商務類網站連結釋出的醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務廣告數量不多,廣告違法率也較低。

從網上違法廣告的內容看,主要有以下五種表現形式:一是誇大產品功效;二是使用不科學地表示功效的斷言或保證;三是使用專家、患者名義或形象為醫療效果做證明,欺騙和誤導消費者;四是對產品效能、使用效果進行虛假宣傳、虛假承諾;五是部分廣告宣傳用語十分低俗。

江雁明分析指出,當前網上違法廣告問題顯得比較突出,主要是由於一些不良商家為逃避實體市場的監管,紛紛利用網際網路絡推銷其非法產品,牟取不當利益,在這一過程中通過虛假宣傳欺騙誤導網民是他們慣用的“營銷”手段;而一些網站為了廣告創收,沒有嚴格履行廣告審查的法定責任,為虛假違法廣告大開方便之門,一些網站廣告審查制度不健全,沒有配備熟悉廣告法律法規的廣告審查員,也給虛假違法廣告提供了可乘之機。

江雁明表示,各網站必須依法履行廣告審查義務,建立廣告審查制度和機構,配備合格的廣告審查人員,在廣告發布前查驗相關廣告證明檔案、核實廣告內容,確保廣告真實、合法。否則,工商部門將在給予行政處罰的同時,通報相關部門,提請採取責令停業整頓、暫停產品銷售、關閉網站、列入“黑名單”重點監管等措施。