3 月 26 日，巴西下議院通過了一條新的法律草案《網路民法》。該草案被稱為巴西的 ” 網路憲法 “，旨在反對網路間諜，以及保障平等接入網際網路，保護巴西網民的言論自由，以及設定網路資訊的複製權和使用權。

該草案能得以通過，是受益於美國家安全域性（NSA）” 稜鏡門 ” 監聽事件曝光。該法案 2 年前就正式提交給巴西國會，但由於多方利益博弈一直擱淺。直到不久前，斯諾登公佈的檔案指稱，NSA 曾監聽巴西多家通訊公司以及巴西女總統迪爾瑪 · 羅塞夫，《網路民法》才突破阻礙得以通過，如果巴西國會參院表決通過後，就有望由巴西總統的批准實施。

《網路民法》曾希望強制要求，國際網際網路巨頭在巴西設立本土資料中心，由於爭議較大，此次的法案中已將其刪去。但《網路民法》規定，跨國網際網路公司需要承諾，在國外儲存巴西公民資訊時，應遵守巴西法律防止資訊被竊取。

值得注意的是，除了監管層面的網路安全考量，這個法案還要求，防止通訊公司利用使用者的通訊內容獲得利益。這值得運營商高度注意。因為類似的大資料監管政策，必然在各個國家不斷出現，並對運營商們的大資料戰略帶來新的變數。

面臨網際網路衝擊的運營商們，正在試圖通過大資料打造全新的商業生態模式，實現自身的業務轉型。甚至可以說，大資料的挖掘、共享和分析，已經成為全球電信運營商建造 ” 智慧管道 “，從前向收費轉變為後向收費的關鍵。而且，通過層出不窮的資料業務，讓運營商能輕鬆掌握海量的客戶資料。而通過對資料的分析，運營商可以瞭解客戶流量業務的消費習慣，識別客戶消費的地理位置，洞察客戶接觸不同資訊的渠道等等。

如何運用、如何保護這些資料的平衡掌控，正成為政府、運營商、第三方公司和個人的博弈焦點，退一步，則錯失大量市場機遇，進一步，則有可能滑向侵犯使用者隱私的深淵。

目前，全球 120 家運營商中，已經有超過一半的企業實施大資料戰略。

下面，再看一下幾家全球主流運營商的大資料 ” 玩法 “：

一、AT&T：位置資料貨幣化

2009 年 , 美國最大的本地和長途電話公司 AT&T 開始向資訊運營商的轉變。

AT&T 決定 , 利用大資料技術收集、分析使用者的位置資訊，通過客戶在消費場所附近通話或者其他通訊行為，預判消費者的購物行為，以培育新的業績增長點。

為此，AT&T 挑選高忠誠度客戶，讓其瞭解 AT&T 與消費廠商之間業務協議，並將客戶隱私的管理權交給客戶自己。在獲得允許情況下，AT&T 將這些資訊服務以一定金額交付給消費廠商，並通過對資料的挖掘預估消費者登門消費的大概時間段，並且預測個人使用者行為，並做出個性化推薦。

此外，在 iPhone 上市伊始，為了解 iPhone 的市場反響，AT&T 還曾與 Facebook 結成戰略聯盟，對非結構化資料進行分析，瞭解使用者對價格、移動功能、服務感知等產品指標的體驗情況，從而推出更加準確的電信捆綁服務。

二、NTT：創新醫療行業的社會化整合

NTT DOCOMO 是日本最大的移動通訊運營商，擁有超過 6 千萬的簽約使用者。

自 2010 年，NTT DOCOMO 利用大資料解決方案，實現了醫療資源的社會化創新，培育了醫療資訊服務增長點。

NTTDOCOMO 利用其大資料解決方案，建立自己的資料庫，並聚集了大批醫療行業專業人士。讓使用者和各種專業醫療和保健服務提供商，共同擁有符合標準的、安全可靠的生命引數採集和分發平臺。

三、Verizon：資料倉儲促進精準營銷

Verizon 是美國最大的本地電話公司和無線通訊公司之一，在美國、歐洲、亞洲、太平洋等全球 45 個國家經營電信及無線業務。

因此，Verizon 成立精準營銷部門（PrecisionMarketingDivision），對使用者產生的結構化、非結構化資料進行挖掘、探索和分析。

在大資料解決方案的幫助下，Verizon 實現了對消費者的精準營銷洞察，並且向他們提供商業資料分析服務，同時在獲得允許情況下，將使用者資料直接向第三方交易。

此外，這些對使用者購買行為的洞察也為 Verizon 的廣告投放提供支撐，實現精準營銷。憑藉著獲取的消費者行為的洞察力，Verizon 還決定進軍移動電子商務，形成自己全新的業績增長點。

四、Telefonica：大資料支撐使用者體驗優化

Telefonica 來自西班牙，也是全球最大的固定線路和移動電信公司之一。

Telefonica 已啟動一個針對移動寬頻網路的端到端使用者體驗管理專案，並建立了一個包含 60 多個使用者體驗指標的系統，支援無線網路控制器（RNC）、域名系統（DNS）、線上計費系統（OCS）、GPRS 業務支撐節點（SGSN）、探針等各種網路節點的資訊採集。

所有采集來的資訊經過整合後儲存到資料庫中，為後續的使用者體驗測量提供資料支撐。

五、法國電信：資料分析改善服務水平

法國電信是是全球第四大電信運營商，擁有全球最大的 3G 網路 Orange。

為了優化使用者體驗，Orange 進行了針對使用者消費資料的分析評估。通過分析掉話率資料，Orange 找出了超負荷運轉的網路並及時進行擴容，從而有效完善了網路佈局，給客戶提供了更好的服務體驗，獲得了更多的客戶以及業務增長。

同時，Orange 承建了一個法國高速公路資料監測專案。面對每天產生 500 萬條記錄，Orange 深入挖掘和分析，為行駛於高速公路上的車輛提供準確及時的資訊，有效提高道路通暢率。

作者：王雲輝