政府在區塊鏈時代的角色轉變

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作者：Dr. Aisha Bin Bishr    翻譯：Ina

這二十年來，我一直在參與阿聯酋政府的迅速轉型工作，如今我第一次發現我們正處於一個不尋常的交叉路口：一切照舊還是完全顛覆——重新考慮政府的角色及其與選民的關係。

會帶來這種顛覆的正是區塊鏈。該技術今年在全世界掀起軒然大波，也令人回想起當年的網際網路熱潮，即要麼適應要麼消亡。

阿聯酋，特別是杜拜，選擇去適應各種轉變，這種決策在40多年來給予我們很大幫助。

如今，我們再次作出選擇，不僅要適應，還要擁抱這種新技術。我們認為這種技術不僅可以改變人們與政府互動的方式，還可以改變公共部門的服務交易與交付。

為了幫助大家理解這個決定，我首先要說明的是，政府自出現以來一直在通過提供可信任的公共服務來管理社會增長。

從歷史上看，這些服務的交付涉及公共部門機構和選民之間頻繁且耗時的互動。如果你想購買一處房產，政府的角色將是驗證交易並記將其錄下來以供將來參考。

因此，在這種情況下，購買者將會要求填寫並提交幾份檔案，以確保政府能夠正確地執行“驗證和記錄”的角色。此時，政府與個人之間是純粹的交易關係：給予和獲取。

幾個世紀以來，世界各國政府都相信，它們正在通過履行這些傳統的交易角色實現自己的目標——儘管嚴重依賴人工流程和不必要的體力勞動。

幸福目標

杜拜政府與世界其他地方的政府不同，其目標是使杜拜成為“地球上最幸福的城市”。我們渴望觸及每個人的生活，以確保他們日常的城市體驗與互動高效、無縫、安全且個性化。

簡而言之，我們希望使人們不用再花時間填寫檔案和訪問政府服務中心。

更重要的是，這一願景的核心是相信新興技術具有強大的力量，能夠極大地改善城市體驗。我們已經開始踐行這種信念，於2016年10月啟動了“杜拜區塊鏈戰略”。

但是，你可能會好奇，為什麼選擇區塊鏈？

杜拜各個經濟部門的快速發展意味著傳統的流程需要不斷更新，以確保效率和速度。政府的有效性變得越來越重要，尤其是在“政府-消費者”（G2C）和“政府-政府”（G2G）的服務中。

特別是商業、建築和旅遊業的增長，使政府需要加強對許可（如許可證和無異議證明）、交易驗證和追蹤等活動的控制。

隨著城市新業務和居民需求的增加，原本簡單的流程變得越來越複雜。很明顯，杜拜需要一個靈活的解決方案來精簡其日益複雜的政府流程。

在實踐中轉變

為了應對這種情形，杜拜於2016年10月在全市範圍內推出了“杜拜區塊鏈戰略”，目標是到2020年通過區塊鏈執行所有適用交易。

最適合該技術的是那些需要零中介、交易賬本、智慧控制和自動化的服務，它們將通過區塊鏈技術的實施獲得最大收益。

該戰略為杜拜引進區塊鏈技術奠定了基礎，並建立了一個開放平臺，從而與全球各地的城市分享該技術。

由於我們堅信合作的力量，我們基本上圍繞三大核心來設計這個戰略，分別與政府、私人部門和全球社群相關：

1. 政府效率 - 在適用的政府服務中實施區塊鏈技術。

2. 行業創造 - 提供一個支援創業公司及相關業務的生態系統，從而支援區塊鏈行業的建設。

3. 全球領導力 - 引領全球對區塊鏈技術的思考，併成為區塊鏈知識、網路和技能發展的中心。

這個區塊鏈戰略的第一個核心是政府效率。杜拜旨在使用區塊鏈實現所有城市交易的無紙數字化，將數百萬份檔案（包括從簽證申請到賬單支付到許可證延期）轉換為由區塊鏈保護的數字形式。

2017年，我們已經明確並設計了20多個政府用例，許多進入了概念驗證階段。這些用例包括購買或出租物業、學生註冊、得到醫治等與日常生活相關的專案。杜拜計劃首先在區塊鏈上測試這些用例，然後才會在2018年或者以後進行全面實施。

該戰略的第二個核心是行業創造。智慧杜拜旨在為公民和創業公司創造一個有利的生態系統，以使用區塊鏈開創新的業務。2017年5月，來自19個城市的21家創業公司飛往杜拜參加了“智慧杜拜全球區塊鏈挑戰賽”，以宣傳自己最好最有前景的區塊鏈創意，其中有些已經開始試點。

杜拜區塊鏈戰略的第三個核心是全球領導力，旨在通過正式和非正式的跨境合作將杜拜定位為區塊鏈領域的全球思想領袖。

結語

杜拜在全市範圍內採用區塊鏈技術證明了其致力於積極地把政府從服務供應商轉變為服務推動者的承諾。

儘管世界上其他主要城市也在接觸區塊鏈技術，但杜拜希望能夠在使用該技術和實現幸福目標方面都取得成功，從而成為值得其他城市效仿的榜樣。

我們認為區塊鏈技術具有與生俱來的高效、問責制和安全性特點，是實現我們的願景的關鍵。

本文僅代表作者個人觀點，不代表區塊鏈鉛筆的立場，不構成投資建議，內容僅供參考。

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