最新發布的晴雨表重點揭示了全球合作正處於關鍵時刻。根據報告的分析,在延續了十年的積極態勢和超越疫情前的水平之後,全球合作整體上已陷入停滯。

晴雨表的“和平與安全”支柱得分在過去七年中急劇下降,這是因為不斷加劇的地緣政治競爭和衝突極大破壞了全球集體安全。過去一年,在中東、烏克蘭和蘇丹等地區危機的推動下,地緣政治衝突以及由此帶來的人道主義危機達到前所未有的嚴重程度。

後冷戰時代大體平穩的合作秩序正被愈加分裂的格局取代,但從氣候行動到技術治理,各項緊迫挑戰的解決方案仍然相互依賴。這份研究顯示,雖然面臨全球安全危機,但多個領域的合作仍在繼續,包括疫苗分發、科學研究、可再生能源開發等,這些為未來合作樹立了榜樣。

“和平與安全”支柱的表現近年來大幅退步,但晴雨表其他四大支柱仍然保有韌性,並展現出了新的國際合作機會:

創新與技術:在半導體等前沿科技領域,地緣政治的競爭在加劇,但全球技術與創新合作在2023年卻繼續推進,這部分歸功於全球經濟的數字化。全球合作推動了新技術的應用、關鍵礦產供應的強勢爬升和鋰電池價格的相應下跌,以及學生流動性的反彈。但是,人工智慧等新興技術帶來的快速顛覆正在重塑全球格局,增加了出現地緣戰略競爭新前沿甚至“人工智慧軍備競賽”的可能性。要想在控制風險的基礎上釋放技術的巨大潛力,合作式領導力和包容性戰略將成為關鍵所在。

氣候與自然資本:為了實現氣候目標而開展的合作在過去一年有所加強,太陽能、風能和電動車等低碳技術的資金流和貿易都有增加。然而,隨著全球排放量的持續增加,我們亟需採取行動來實現淨零目標。加強全球合作必不可少,有助於推廣技術和保障資金需求,到2030年實現氣候目標。

衛生與健康:包括預期壽命在內的一些健康指標在疫情之後持續改善,但和2020年之前相比,總體進展在放緩。跨境援助和藥物研發活動減少,衛生用品貿易和國際監管合作停滯,但兒童和孕產婦死亡率等多項衛生指標仍然良好。鑑於健康風險增加和人口老齡化,領導者應當投資加強全球合作,提振公共衛生和可持續健康體系。

貿易與資本:2023年,涉及商品和服務、貿易、資本和人員流動的指標出現了喜憂參半的結果。商品貿易下降了5%,這主要是因為中國和其他發展中經濟體的增長放緩,而全球碎片化繼續減少了東西方之間的貿易。然而儘管如此,全球服務、資本和人員流動仍然展現出韌性。外國直接投資激增,半導體和綠色能源等戰略性部門的情況尤其明顯。與此同時,勞動力遷移和匯款強勢反彈,超過了疫情之前的水平。

展望未來,即便面對日益激烈的競爭,領導者仍需探尋合作路徑,因為具體的成果對於維持公眾信任和支援十分重要。報告總結強調了發揮適應性和解決方案驅動型領導力、應對全球動盪局勢的迫切性。領導者如果轉而採取合作式解決方案,就能重建信任、推動有意義的變革和釋放新機遇,共同實現進步和提升韌性,有效應對未來數年的複雜形勢。

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