21世紀：揭祕12306網站招標過程---肥水不流外人田

轉自：http://www.techweb.com.cn/column/2012-01-11/1140642.shtml
中國鐵路剛剛進入網上售票時代，就陷入了混亂。

由鐵道部下屬機構研發的網上售票平臺12306網站，在2012年春運前期的售票高峰首次面臨極端考驗，並被證實無法勝任。

專業網際網路分析網站 Alexa 的統計顯示，12306的訪問量排名從3個月前的第1059位躍居至目前的第115位。1月9日，Alexa 統計估算的12306網站獨立使用者訪問比例，已佔到全球的0.86%，3個月間訪問增速達627.5%。

龐大的訪問浪潮衝擊下，12306網站幾度瀕臨癱瘓，一些旅客遭遇頁面重新整理緩慢、購票失敗卻被扣款等問題。眾多購票者面對報錯頁面興嘆，抱怨聲四起。

12306網站的質量問題，使它的承建商浮出水面。

一位知情人士1月10日向本報透露，當年12306網站的設計招投標，申報方案的僅有中國鐵道科學研究院電子計算技術研究所（以下簡稱鐵科院電子所）和易程科技股份有限公司兩家。而最終，在業界眼裡實力雄厚的易程科技未能中選，承建12306網站線上售票系統的合同被交給了鐵道部下屬機構、業內並不知名的鐵科院電子所。

而當年諮詢機構曾向鐵道部提出網上售票系統的兩個解決方案，也均未被採納。

“當初IBM的成熟方案報價太高，12306走自主研發的路子，沒想到現在搞成這樣。”這位知情人士感嘆。

帶病倉促上線

12306網站遭遇的危機，連日來引起專業人士的關注。據他們分析，問題出在12306網站所使用的技術，並非是成熟的解決方案。

“12306網站線上售票功能，其實就是個海量事務高速處理系統，這樣一個系統，並不能簡單地使用通用方案進行設計，但聽說12306網站採用了Oracle通用資料庫進行搭建”，CTO俱樂部成員、網際網路產品設計專家胡爭輝評價說，“使用通用系統進行設計也不是不可以，但在面對春運前夕的瞬間海量網路購票需求時，這個系統會變得極為脆弱。”

之前，有輿論把12306網站的問題歸咎於兩家硬體提供商——上市公司太極股份（002368.SZ）和網宿科技（300017.SZ），他們為12306提供了硬體系統整合和CDN網路內容分發加速服務。而受訪的IT業人士認為，問題不出在硬體上，而出在軟體設計上。

“他們試圖通過伺服器的堆積，來解決軟體設計的不足”，胡爭輝分析，但理論和實踐都已經證明，再強大的硬體也很難滿足一個不完善的軟體系統的極端處理請求。

清華大學Web與軟體技術研究中心電子商務研究室主任、高階架構師王津用“神奇的化學反應”來形容12306網站所面臨的極端情況——當出現海量交易請求後，網站的執行效率會呈現指數級的下降，最終導致崩潰。

“我們中心是專門研究這個的，當時鐵道部的會議我們都去了，我們就向鐵道部領導說明過在極端情況下，網站會出現什麼樣的神奇結果。”王津透露。

如今，“神奇的化學反應”應驗了。

而這，則牽引出當年12306網站系統設計招標的往事。

兩個解決方案被“槍斃”

據王津透露，至遲從2006年開始，鐵道部就開始討論和籌議網上售票的相關計劃。

王津所在的清華大學Web與軟體技術研究中心，則是鐵道部線上售票系統領域的一個頗為重要的智囊專家機構。“從五六年前到現在，我們中心陸陸續續都在參與鐵道部的技術會議和專家交流，至今也一直沒有停過”，王津說，“開會的時候，鐵道部負責票務技術的領導也都來了，我們作為專家團隊提出技術建議，他們自主決定是否採納。”

在鐵道部與清華大學Web與軟體技術研究中心的合作下，由中心成員邵曉風主導開展了《基於海量資料高併發交易的鐵路電子商務平臺關鍵技術的研究》課題。

據王津稱，中心當時向鐵道部提出了網上售票系統的兩個解決方案，一是IBM擁有專利的“基於z/TPF的網際網路訂票引擎”，另一個是由該中心掌握自主智慧財產權的分散式解決方案。但最後這兩個方案均未被鐵道部採納。

IBM的方案未被採用可能與成本過高有關。“IBM的解決方案報價非常驚人”，王津未透露具體數字，僅表示“這個數字比想象的都要大得多”。至於該中心擁有自主智慧財產權的方案為何也沒有被採納，王津表示並不清楚。

12306招標回溯：“甲方想用自己的東西”

易程科技的出局

王津回憶，後來，鐵道部進行12306網站系統設計招標時，申報方案的除了鐵科院電子所，還有易程科技股份有限公司。“實際上鐵科院電子所不用投標，因為它本身就是鐵道部下屬的，因此最後投標的僅僅是易程。” 王津告訴本報記者。

事實上，易程科技股份有限公司也與鐵道部有著極為密切的關係。作為同方股份（600100.SH）旗下的子公司，易程在2006年成立後，就憑藉鐵道部擴張高鐵網路的東風，斬獲了不少引人注目的專案。如在各地鐵路客運站安裝的火車票自動售票機，就由易程研發的5種產品所囊括。易程還拿下了京津城際、滬寧城際高鐵票務系統整合專案，以及上海虹橋綜合交通樞紐資訊整合專案等鐵道部大單。

一份平安證券的分析報告估算，易程科技在手的高鐵訂單累計已達到60億元左右，這些專案預計在2014年前完成，每年樂觀估計可確認收入接近10億元。

清華大學Web與軟體技術研究中心與易程科技也存在業務溝通往來。一則該中心網站釋出的訊息稱，2009年4月9日在該中心主任邢春曉主持下，易程科技股份有限公司及IBM公司的相關負責人和開發團隊，參加討論了基於IBM z/TPF鐵路訂票系統的研究、設計和開發。

然而實力強大、並具有清華系背景的易程科技，最終也沒有能得到承建12306網站線上售票系統的合同。“易程是乙方，鐵道部是甲方，甲方想用自己的東西，乙方也沒什麼話可說”，王津笑稱。

王津所稱的鐵道部“自己的東西”，是指鐵科院電子所。

本報獲知，該所承擔開發了12306網站時刻表、票價和餘票查詢業務，備受質疑的網路售票系統，也是由該所研發的。一個佐證是，在12306網站首頁下端的版權資訊裡，中國鐵道科學研究院被列入其中。

鐵科院成立於1950年3月1日，為中國鐵路行業唯一的多學科、多專業的綜合性研究院。2002年由國家事業單位轉製成為集科研、開發、生產、諮詢等業務為一體的鐵道部直屬大型科技企業。其下屬的電子所成立於1979年5月1日，從事鐵路電子計算技術的專業研究，1992年電子所單獨註冊成立北京經緯資訊科技公司，開始企業化運作。

工商資料顯示，北京經緯資訊科技公司的註冊資金為5000萬元，法人代表為史天運，正是現任電子所所長。而電子所承擔開發的12306網路售票系統，則由電子所副所長王富章領導。電子所官方頁面顯示，該所承擔了“鐵路客票發售和預訂系統”的研製，在最新的5.0版本中，該系統實現了客票銷售渠道網路化。

“在海量事務高速處理系統研發領域，清華大學Web與軟體技術研究中心是目前國內該領域研究的翹楚，有寶貴的成功經驗，而鐵科院電子所在這個領域此前並不知名。” 胡爭輝評價說。

“鐵路系統很多問題就在於不找最好的，只找自己人，肥水不流外人田”。雅虎中國原總經理謝文對媒體評價說。